hautausmaa ja yksityinen hautapaikka I vainajan tuhka I haudatun vainajan siirto I aluehallintovirasto valvoo hautaustoimilakia
Itä-Suomen aluehallintovirasto hoitaa koko maan alueella hautaustoimilaissa (457/2003) tarkoitetut lupa- ja valvonta-asiat sekä kiinteistörekisteritehtävät.
Vainajan ruumiin hautaamisessa ja tuhkaamisessa sekä tuhkan käsittelyssä tulee kunnioittaa vainajan katsomusta ja toivomuksia. Samoin tulee huomioida vainajalle läheisten ihmisten tunteet ja ihmisten käsitys siitä, miten vainajiin tulee suhtautua.
Vainajan ”viimeinen toive” kannattaa ilmaista selkeästi eläessään
Hautausjärjestelyistä vastaavilla on velvollisuus kunnioittaa vainajan katsomusta ja toivomuksia hautaamisessa, tuhkaamisessa ja tuhkan käsittelyssä. Viimeisen toiveen toteuttamiseen liittyvät tyypilliset kysymykset koskevat esimerkiksi valintaa arkkuhautauksen ja tuhkauksen välillä, hautausmaan ja hautapaikan valintaa sekä hautaustoimitusta. Vainajan uskonnollinen tai muu katsomus tulisi ottaa huomioon harkittaessa hautaustoimituksen mahdollista uskonnollista sisältöä. Moniin uskontoihin liittyy myös muita hautauskäytäntöä koskevia vaatimuksia ja tapoja.
Vainajan toivomuksilla tarkoitetaan vainajan eläessään nimenomaisesti ilmaisemia hautaamiseensa liittyviä toivomuksia. Hautausjärjestelyjen lähtökohdaksi tulee ottaa se, mitä vainaja itse olisi toivonut. Vainajan katsomus ja toivomukset tulisi ottaa huomioon niin hyvin, kuin se on kohtuudella mahdollista. Lainsäädäntö ei velvoita toteuttamaan sellaisia toivomuksia tai vainajan katsomuksesta johtuvia ratkaisuja, joiden toteuttaminen olisi kohtuuttoman vaikeaa tai kuolinpesän varoihin nähden kohtuuttoman kallista.
Epäselvyyksien välttämiseksi aluehallintovirasto suosittelee kaikkia kirjaamaan viimeisen toiveensa ylös, jotta toive toteutuisi mahdollisimman hyvin eikä asioista syntyisi riitaa ja eripuraa jäljelle jääville.
Jollei vainaja ole eläessään nimenomaisesti toivonut tietyn henkilön huolehtivan hautaamiseen, tuhkaamiseen ja tuhkan käsittelyyn liittyvistä järjestelyistä, voi järjestelyistä huolehtia vainajan eloonjäänyt puoliso tai kuolinhetkellä vainajan kanssa (avioliitonomaisissa olosuhteissa) yhteisessä taloudessa jatkuvasti elänyt henkilö sekä lähimmät perilliset. Jollei kukaan perillisistä huolehdi järjestelyistä, voi myös muu vainajan läheinen huolehtia niistä. Viime kädessä järjestelyistä huolehtii vainajan kotikunta.
Jos hautausjärjestelyistä syntyy erimielisyyksiä, ne ratkaistaan viime kädessä tuomioistuimessa.
1. HAUTAUSMAA JA JA YKSITYINEN HAUTAPAIKKA
Aluehallintovirasto voi myöntää rekisteröidylle uskonnolliselle yhdyskunnalle tai rekisteröidylle yhteisölle tai säätiölle luvan perustaa hautausmaa. Hakemuslomakkeet.
Aluehallintovirasto voi erityisestä syystä myöntää luvan perustaa yksityinen hauta nimetyn vainajan hautaamiseen hautaustarkoitukseen sopivaan paikkaan. Hakemuslomakkeet.
Myös terveydensuojelulaissa (763/1994) on asiaa koskevia säädöksiä.
Hautausmaalupien edellytykset
Hautaustoimilain mukaisesti hautausmaata ei saa ylläpitää taloudellisen voiton tavoittelemiseksi. Hautausmaan perustamisluvan myöntämisen edellytyksenä on, että hakijalla on edellytykset ylläpitää hautausmaata asianmukaisesti. Hänen tulee mm. esittää toteuttamiskelpoinen suunnitelma hautausmaan ylläpidon järjestämisestä pitkällä aikavälillä. Lupaan merkitään ns. hautarauha-aika, jonka aikana alueen käyttö rauhoitetaan vain hautausmaakäyttöön.
Yksityinen hautausmaa ja hauta merkitään kiinteistötietojärjestelmään asianomaisen kiinteistön kohdalle. Aluehallintovirasto ilmoittaa tiedot järjestelmään.
2. VAINAJAN TUHKA
Vainajan tuhka on vuoden kuluessa tuhkaamisesta haudattava tai muulla tavoin sijoitettava pysyvästi yhteen paikkaan.
Ennen tuhkan luovuttamista on tuhkauurnansaajan ilmoitettava kirjallisesti krematorion ylläpitäjälle, minne tuhka tullaan sijoittamaan. Jolleivät hautaamisjärjestelyistä vastaavat henkilöt vuoden kuluttua tuhkaamisesta (krematorion kehotuksesta huolimatta) huolehdi tuhkasta, sijoitetaan tuhka vainajan kuolinpesän kustannuksella sille hautausmaalle, johon vainajalle on oikeus tulla haudatuksi.
Tuhkan sijoittamiseen (hautaamiseen tai sirotteluun maa- tai vesialueelle) on oltava aina alueen omistajan tai haltijan suostumus. Suostumus on hyvä hankkia kirjallisena epäselvyyksien välttämiseksi.
Vainajan tuhkan hautaamiseen ei tarvita aluehallintoviraston lupaa, jos yksityistä hautapaikkaa ei muodosteta. Yksityinen hautapaikka ei muodostu, jos vainajan tuhka sijoitetaan maahan siten, ettei paikalle tule hautamuistomerkkiä tai muuta näkyvää merkkiä haudasta.
Jos vainajan tuhka halutaan sijoittaa maa-alueelle sekä asettaa paikalle muistomerkki tai muita näkyviä merkkejä, tulee aluehallintovirastolta hakea lupa yksityisen haudan perustamisesta.
3. HAUDATUN VAINAJAN SIIRTO
Suomalaiseen hautauskulttuuriin kuuluu, että hauta koetaan vainajan pysyväksi leposijaksi, jonka koskemattomuus pyritään turvaamaan.
Haudattu vainajan ruumis tai tuhka saadaan siirtää toiseen hautaan vain erityisen painavista syistä aluehallintovirasto luvalla. Hakemuslomakkeet.
Erityisen painavien syiden arvioinnissa aluehallintovirasto käyttää aina tapauskohtaista harkintaa. Siirtoasioissa kannattaa olla mahdollisimman aikaisessa vaiheessa yhteydessä aluehallintovirastoon ja kysyä asiasta lisätietoa jo ennen hakemuksen jättämistä.
Erityisen painavia syitä siirtoon voivat olla esimerkiksi, että vainajaa ei ole jostain syystä voitu alun perin haudata paikkaan, joka vastaa hänen ja hänen omaistensa tahtoa. Tai kun vainaja on oleskellut Suomessa pakolaisena tai turvapaikan hakijana, ja vainajan kotimaan olosuhteet muuttuvat myöhemmin niin, että siirto kotimaahan tulee mahdolliseksi. Myös poikkeuksellisen painavat terveydensuojeluun tai maankäyttöön liittyvät syyt voivat tulla periaatteessa kysymykseen.
Haudatun vainajan ruumiin siirtämiseen tarvitaan myös terveydensuojeluviranomaisen lupa (terveydensuojeluasetus, 1280/1994, 42 §).
4. ALUEHALLINTOVIRASTO VALVOO HAUTAUSTOIMILAKIA
Hautaustoimilain mukaisissa asioissa Itä-Suomen aluehallintovirasto neuvoo maksutta. Luvista (myönteistä ja kielteisistä päätöksistä) peritään suoritemaksun mukaiset käsittelymaksut.
Hautaustoimilain mukaisten velvoitteiden täyttämistä valvoo Itä-Suomen aluehallintovirasto. Tehtäviä hoidetaan peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualueella.
Jos hautausmaan ylläpitäjä, yksityisen haudan haltija ja krematorion ylläpitäjä on hautaustoimilain mukaisia tehtäviä hoitaessaan jättänyt noudattamatta hautaustoimilaissa säädetyn tai sen nojalla määrätyn velvoitteen, voi aluehallintovirasto sakon tai teettämisen uhalla määrätä mainitun tahon noudattamaan velvoitetta siten kuin uhkasakkolaissa (1113/1990) säädetään.
Hautaustoimilain valtakunnalliset lupa-, valvonta- ja kiinteistörekisteritehtävät Itä-Suomen aluehallintovirastoon
Käsitteitä
Lisätietoja: Ympäristöterveydenhuollon ylitarkastaja Päivi Määttä, p. 040 025 1805, paivi.maatta(at)avi.fi